移民上诉

概要：

一般来说，只有加拿大永久居民有权就移民裁决提出上诉。在有限的情况下，“外国人”可能有权就离境令提出上诉。

永久居民就移民问题提出的上诉由移民及难民局（IRB）辖下的移民上诉局（IAD）及移民仲裁处（ID）处理。

在下列情况下，永久居民有权提出上诉:

• 希望担保家人移民加拿大的人若被联邦公民及移民部拒绝担保申请，可以提出上诉；
• 接获离境令的永久居民有权提出上诉；
• 被发现没有履行居留规定的永久居民（即在5年期内没有在加拿大居留最少730天）可以提出上诉。

1. 有关担保的上诉：

如果你是加拿大公民或永久居民，而你担保一位近亲移民加拿大的申请被拒，你可以向移民上诉局提出上诉。担保申请被拒最常见的理由包括:

• 你担保你的配偶移民，移民部认为你的配偶与你结婚是为了移居加拿大或你们的婚姻并非真实;
• 你担保你的父母移民，而你不符合担保人的最低收入要求;
• 你担保你的配偶或父母，但移民部认为你的家人将不能支持自己的生活，抵达加拿大之后将会依赖社会援助;
• 你的家人有某种医疗状况，移民部认为这种状况将会对加拿大社会造成过度负担。

如果你的家人被发现因下列情况不符入境资格，你不可以提出上诉:

• 犯了严重的刑事罪行，在加拿大被判最少六个月监禁的罪行或在外国被定的罪行根据加拿大形事法可被判最高刑期10年或以上；
• 牵涉有组织罪案；
• 国家安全理由；
• 违反人权或国际权利；或
• 提供不实资料（除非家人是你的配偶、同居伴侣或子女）。

在你可以提出上诉的情况下，你收到当局的裁决后有30天时间可以向移民上诉局提出上诉。

2. 有关离境令的上诉：

获移民仲裁处发出离境令的永久居民也可以向移民上诉局提出上诉。然而，如果你因下列理由被认为不能入境，你不可提出上诉：

• 犯了严重的刑事罪行，在加拿大被判最少六个月监禁的罪行或在外国被定的罪行根据加拿大形事法可被判最高刑期10年或以上；
• 牵涉有组织罪案；
• 国家安全理由；或
• 违反人权或国际权利。

有关离境令的上诉必须在发出命令30天之内提出。上诉人将会出席由移民上诉局审裁员主持的聆讯，以决定离境令是否有效。如果上诉得值，离境令将被撤销，而你也会获准在加拿大居留。如果上诉被驳回，离境令将会维持原判，你必须离开加拿大。

除了裁定上诉得值或驳回，移民上诉局也可能决定暂缓离境令一个时期。当局将会在这个暂缓期结束时（例如两、三年之后）考虑你的上诉。如果当局决定暂缓离境令，将会令你遵守某些条件，例如在暂缓期内定期向边境服务局报告，或每次搬迁都要通知边境服务局。移民上诉局可以随时更改条件或撤销暂缓期。如果当局撤销暂缓期，便会裁定是否通过或拒绝上诉。

3. 有关居留规定的上诉：

一般来说，《移民及难民保护法》要求永久居民每5年便要在加拿大居留最少730天。如果你在加拿大境外而签证人员发现你没有履行这个居留责任，你可能失去永久居民身份。你可以向移民上诉局提出上诉。你必须在收到裁决信60天内提出上诉。

在某些情况下，你可能获发旅游证件，让你进入加拿大出席聆讯。如果你在聆讯时不在加拿大，聆讯可以用电话进行。

如果聆讯得值，你将会保留永久居民身份。如果聆讯被驳回，你将会失去永久居民身份。如果你身在加拿大，移民上诉局将会下令把你遣送离境。

移民上诉局（IAD）的判决：

IAD可以同意或驳回上诉或搁置驱逐令。

A. 在下列情况下，IAD可同意上诉，撤销原决定，代之以新决定（包括发布驱逐令）：

1）被上诉的决定在法律和/或事实方面有错误；

2）未遵守自然正义原则，或

3）根据案件的所有情况来看，考虑到孩子的最大利益，基于人道和同情(H&C)考量，认为应当给予特殊救济。

在家庭类移民担保上诉案件中，IAD必须认为担保人和被担保的外国人都符合相关的要求，否则不会给予人道和同情考量。（如果移民部长对移民处的决定提出抗诉，IAD即使同意部长的抗诉原因，也可给予人道和同情考量）。

如果IAD根据案件的所有情况，考虑到孩子的最大利益，基于人道和同情考量，认为应当给予特殊救济，可搁置驱逐令。会加上一些规定的条件，例如不得犯罪、通知地址的任何改变和申请外国护照延期，也可加上一些非规定的条件。此外，在搁置因犯罪而不可接受者的驱逐令的情况下，若此人再次被判重罪，依法取消搁置。

B. 若你无权上诉或你的上诉被IAD驳回，你可在收到驳回通知后15天内（加拿大境内）或60天内（加拿大境外），向联邦法院申请进行司法审核的许可；若联邦法院法官认证了一个有普遍意义的重要问题，你还可以继续上诉到联邦上诉法院；若加拿大最高法院认为你的案件有公共或全国性意义的问题时，你甚至可以上诉到最高法院。